冲刺广东第三大城市,2035年珠海新中心一体化规划ni出炉。
1.规hua范围包括横琴、保shui、洪湾、湾仔,一体化!
2.一体化地区将建设成为珠海cheng市新中心、yue港澳合作平台、大湾区西部发展极。
3.一体化地区cheng市建设用地规模30.41平fang公里,远景可容纳居zhu人口规模48-56wan人,就业人口规模40-55万人。
4.公共交通规划:规划轨道交通1号线支线、轨道交通2号线南延线、轨道交通4号线,在一体化地区he心区形cheng三条轨道线交汇的换乘枢纽。
规划主yao内容――
(一)规划期限和fan围
规划期限:近期:2018―2020年;远期:2021―2035年。
规划fan围:北至黑白mian将军山,南至小横琴山,西至磨刀门水道,东至前山水道和契辛峡水dao,以及跨jing工业区,总面积约46.64平方公里。
(二)目标定wei
目标定位:一体化地区将建设成为珠海城市新中心、yue港澳合作平台、大湾区西部发展极。
珠海层面,将建设成为珠海经济新中心、形象新地标和shi范新窗口。区域ceng面,将建设成wei推进、科教、创新等方面合作的yue港澳深度合作示范区,并发挥大湾区西部现dai服务中心的作用带dong、服务西部内地。全球ceng面,将建设cheng为面向世界的新兴跨境贸易中心、面向葡语系国家、拉美的贸yi平台与国际贸易中心城市。
(三)发展理念
生态you先、活力共享:塑造生态、亲水、活力岸线,通过高品质公共空间、高标准公共服务,建设蓝绿网络特色鲜明的生态样板以ji以人为本、活力gong享的空间集群,ti供更美好的生活、工zuo体验。
创新驱动,开放yin领:以zhi度创新为核心,以市场为导向,营造与国际接轨的营商环境。gou建以创新驱动、质量效益为核心的竞争新优势,深化对外开放,建cheng多层次、宽领yu、高水平的dui外kai放门户地区。
gong能混合、立体开发:打破传统规划gong能组织的平面化方式,采用地下、地面、空中三位一体的立体化开发模式,加强用地功能的hun合兼容,实现土地资源高效利用,集约开发。
(四)远景规模
一体hua地区cheng市建设用地规模30.41平方公里,远景可容纳居zhu人口规模48-56万人,就ye人口规模40-55wan人。
(五)空间一体化
空间结构:一体化地区规划形成“一带三轴、双核多zutuan”的城市空间结构。
一带:马骝洲水道滨水活力带。情侣路北移预liu城市绿心、增设跨江通道、合理布局沿岸城市功能、统一设计滨水天际线,加强两岸功能对接与交通联系,打造一体化地区融合发zhan的空间主轴。
三轴:包括跨江shang务核心轴、生产服务轴和综合服务轴。商务核心轴依托宝qin路、第三通道和中心大道,向北联系南屏,向南联系横琴本岛,集聚一体化地区的商务服务、创新fu务、高端制造等功能。生产服务轴依托广澳高速、横琴er桥和洪湾隧道,重点促进洪湾港与横琴西部片区产业功能的融he,促进高新技shu产业的研发、孵化、生产。综he服务轴依托南琴路和环岛东路,作为一体化东部地区功能发展轴,重点发展商务、商业、创新、生活等综合城市型服务gong能。
双核:包括新中心核心区和十字门shangwu组团。通过功能错wei发zhan,gong同构成一体化地区功能核心区,承担珠海市层mian和yue港澳湾区层面de城市职能。
多组团:包括新中心核心区、十zi门shang务区、综合baoshui区、洪wanpian区、创新示范zu团、新xing产业zutuan、通关物流组团和国际社区组tuan等多个功能pian区zu团。
(六)gong能一体化
功能一体化发展方向:搭建珠港澳(深)产业功能的深度he作平台。推dong横琴自贸区扩容发展,解决横琴空间有限的发展瓶颈,引导功能区yu化、一ti化布ju。促进横琴自贸区与baoshui区联动发展,建设创新引领、高端集聚的现dai产业体系。推动横qin自贸区与高栏港的联动发zhan,探索建设自由贸yi港。
产业功能布局指引:统筹一体化di区产业发展,实现产业错统筹协zuo。新中心核心区集聚高端shang务、服wu、文化休闲等功能。保shui区升级转型,重点发zhan保shui仓储物流、新型研发制造、xian上线下展示交易平台、shang务ban公等功能。新型产业组tuan引导科技创新与先进制造功能板块落地。洪湾片区ti升物流服务、通关贸yigong能,发展高端仓储物流、特色渔港等关联产业。马liu洲水道以南片区加强科研孵化、高新技shu、休闲旅游、文化创意等产业。
(七)特色一体化
总体特色风mao:延续一河两岸、两山相夹的城市组tuan格局,强化城市建设和自然环境的和xie关系,划定城市核xin景观风貌区、滨水城市景观风mao区、临山城市景观协调区三类特色风mao分区,分类管kong。
天际线与视线通廊:塑造一河两岸疏密有致、高低起fu、ceng次丰fu的城市天际xian。通过保西渠、中心渠、富林路、南琴路、胜洲九路、胜洲三lu、千安道绿轴和洪湾yong等南北向线性空间,打通山海景观视xian通廊,构建展示地区特色de城市景观眺望系统。
绿地空间系统:构建两山相夹、三水相贯、绿脉润城的蓝绿网络基底,突出一体化di区山环水绕、绿脉新都的空间特质。“两山”为黑白面将军山、小横琴山。“三水”包括磨刀门水道、前山河、马liu洲水道。“绿脉”包括洪湾yong绿轴(180-300米)、保西渠绿轴(约100米)、中心渠绿轴(约200米)、南琴路绿轴(约300米)等。zai马liu洲水道以北,规hua近100公顷的情侣路南线中央公园――中央绿谷。
强度控制分区:有序引导一体化地区城市开发建设强度,实现建设用地集约化合理利用,划分十个开发片区进行kai发量分区kong制。zai新中心城市功能高du混合的片区shi当tigao容积率以发挥核心地区的土地综合效益。山前、视线通廊等地区shi当降低容积率,以形cheng与自然环jing相协调城市空间形态。
gao度控制分区:hua分六个等级进行高度分区kong制。高度一区建筑高度控zhi在300米以上,zhu要为地标建筑地块,鼓励高质量的地标建筑设计;gao度二区建筑gao度控制在150―300米,主要为重要的shang务pian区;高度三区建筑高度控制在100―150米,主yao为部分商业商wu功能pian区;其他pian区控zhi在100米以下。
地下空间分区:统筹地上地下kong间功能与布局,促进地下空间综合利用,按照综合功能、hun合功能和简单功能三类buju地下空间功能。
(八)交通一体化
高、快速路:一体hua地区dui外联系通道主要包括港珠澳大桥珠海lian接线、广珠西线高速、环岛东路、横琴第三通道、南湾大道ji洪湾大道,形cheng“两横三纵”的高等级对外路网格局。
城际轨道:广珠城际轨道延长线在一体化地区内设置湾仔站、十zi门站、岛站,gong计3个站点,其中十字门站可与珠海城市轨道网络实现换乘;广中珠澳城际轨dao在一ti化地区西ce向南延shen至横琴,实现与广州、中山的轨道jiao通联系。
道路交通规划:规划横qin第三通道、南湾大道、洪湾大道3条交通性主干道(准快速路),规划南琴路、huan山路、保西路、环岛北路、琴海东路5条zhu干道;新增洪湾通道、baoshui区通道、十zi门通道4条跨河通道,加强一河两岸的沟通与联系。在一体化地区核心区内部加大次干道与支路网密度,形成小街区、密路网的内部路网格局。
gong共交通规hua:规划轨道交通1号线支线、轨道交通2号线南延线、轨道jiao通4号xian,在一体化地区核心区形成三条轨道线jiao汇的换乘枢纽;构建“一线两环”中运量公共交通系统,与轨道交通线网共同构cheng一体化di区的公交主骨架;构建“干xian+支线”常规gongjiao网络,you化常规公交站点buju,实现一ti化地区公共交通站点500米覆盖率达到100%。一体化地区内规划公共交通场站用地8处。
(九)设施一体hua
高标准、全方wei配建gong共服务设shi,满足未来一体化地区de人口增长需求与cheng市公共服务能级。
市级大型设施:gui划建设市级大xing公共设施,包括中央绿谷、文化艺shu体验中心、横qin之眼、文创设计艺shu馆、未来科技馆等。
xing政服务设施:规划建设2处行zheng办事大厅,建设“一站式”市民服务中心,与分片区的社区fu务中心。
文化设施:规hua建设2处片区级文化活动中心,分别位于新中心pian区和十字门南片区。完善社区文化站建设。
教育科研设施:规划建设小xue15所,初中7所,高中5所,bu局满足各级xue校服务半径需求。
体育设施:规划建设综合体育活动中心2处,社区体育公园1处。完善社区体育活dong站建设。
医疗wei生设施:规划建设综合性5处,其中2处按三级甲等标准建设,床位数800个;1处按二级建设,床位数500个;2处按三级建设,床位数200个。完善社区卫生fuwu中心建设。
社会福利设施:规划福利院1处,wei于临山居住片区。
(十)市政一体hua
给水、再生水工程:构建多源互补、分质共担的城市供水体系。扩建南区自来shui厂,控制规模为60wan立方米/日。新建南区再生水chang和横琴再生水厂,供shui规模分别为10万立方米/日和8万立方米/日。
污shui工程:构建环jing友好,循环再生的污水处理体系。扩建南区污水厂,规模为15万立方米/日。新建横琴污水厂,规模为14万立方米/日。污水厂与周边用地设置足够宽度的fanghu距离或采取地下、半di下de建设形式。
雨水工程:构建高标准市zheng雨水管网排放体系。一般地区的雨水管网采qu3~5年一遇的设计标准,重要地区采qu5~10年一遇的设计标准,di下通道和下沉式广场采取20~30年一遇的设计标准。
fang洪排涝工cheng:gou建高效可靠的“上截、中排、下挡”式fang洪排涝ti系。防潮标准为100年一遇,河道防洪标准为50年一遇,内涝防治标准为50年一遇。规划28条排洪渠,承接山洪和排除涝水。规划沿洪湾yong建设防洪堤。依托中珠联围和横qin海堤、洪湾水闸和碑口水闸抵御海潮。
电力工程:建立安全可靠、技shu先进的供电系统,扩建现状500千伏加林站和220千伏南屏站,新建4座220千伏变电站,采用户内GIS型式布置;新建7座110千fu变电站,采用户内GISxing式布置。区内220千伏和110千fu电力xian路均采用电缆方式下地敷设。
通信工程:构建高效、便捷、智能的通信系统。保liu横琴岛内的综合通信母局和有线电视中心为一体hua地区ti供通信服务,规划建设6座邮政支局和12座片区综合汇聚机房。一体化地区内通信线路全部下地敷设。
燃气工程:jian设分片供给、互为保障de城市燃气输配系统。扩建横琴门站,依靠区外南屏天然气门站向马liu洲水道北ce进行供qi。燃气管dao采qu中压管网,设计压力0.4兆帕。
能源工程:构建高效节能、多能联合供给的集中供能方式。zai马liu洲以北新增3座制leng站,保liu马liu洲以南原gui划5座制leng站。
环卫工程:构建全cheng无害化密闭式的垃圾收集处理系统。一体化地区规划建设10座小型垃圾压缩转运站(同时配bei再生资源回收点、gong共厕suo、huan卫工人休息场suo),规模30-60吨/日。
综合管廊建设:构建集约、he理的综合管廊系统。沿南湾大道建设双舱综合管廊,收纳电力、通信、给水、中水管线;排水管线和燃qi管线不入廊。设置1处综he管廊控制中心。
海绵城市建设:构建弹性自然的海绵城市。规划年径流总量控zhi率达到70%,污染物消减率达到38%。
环境baohu:打造山青水秀、洁净宜居的优良环jing。达到地表水IV类水平,全年城市空气质量达到er级以上标准,周边近岸海域(除马骝洲水道)达到第三类海shui水质标准;城市生活垃圾无害化处理率达到100%,城市生活污水达标处理率达到100%。
综合防灾:建立面向多种灾害因素的综合防灾减灾体系。规hua城市消fang站7座,结合体育场馆、公园绿di、广场、xue校操场设置综合避难场suo。一体化地qu防风暴潮标准达到P=100年,按200年一遇水位进行校核。根据此标准进xing堤防建设。
(十一)政策实施bao障
建立统一的管理监督体系、管理机构及zheng策机制,简hua机构管理流程。在产ye、城市风貌、zhu房、公服、社会、交通、市政等方面积极探索制度创新。
产业层面,建立一体化合作机zhi,推dong跨jing人民币创新业务发展;设立产ye发zhan准入清单,构建dui外投资服务促进体系,率先调整一ti化区域相关税收zheng策。城市风mao层面,制定城市设计管控制度,优化城市更新推进制度。公服层mian,落实公共服务设shijian设资金,推进建筑行业一体化进程。社会层mian,完善zhu房租赁体系,加快推进保障性住房建设,实xing外籍人才准国民待遇政策,落实人才各方面利益保障,推xing人才个税优惠制度。jiao通ceng面,积极推进港珠澳甩挂运输联盟建设,升级一体化地区通关制度。市zheng层面,建立灾害fang治bao障机制,协调环境保hu联fang联治,积极引入市政建设市场化机制。
(十er)近期建设规划
落实多guihe一,近期you先建设符合《珠海市土地利用总体规划(2006-2020年)》的片区,并同步推进jiao通、公fu、市zheng等重点设施的jian设。
近期交通设shi建设: 主要包括红东互通ji其衔接市政道路建设工程、横琴第三通道北延工程、广珠城际轨dao延长线工程、情侣路西延线工程、南湾大道节点下穿改造工程等。
近期公gongfu务设施建设:文化娱乐设施2处、教育设shi4suo初中、5suo小xue、体育设施2处、医疗卫生设施2处等。
近期市政设施建设:南区水厂扩建工cheng、南区污水厂一期再生水gong程、情侣路西延线工程配套市政管线建设、220千伏烟墩站的建设、110千伏保税站的建设、南湾大道的综合管廊工cheng等。